用绿色描绘更新更美的高平——来自山西省高平林业生态建设的报道（上）中国绿色时报2007年8月7山西省高平市是全国产煤大市，也是一个自然条件差、生态环境恶劣的资源型地区。矿产资源开发带来的一系列严重的生态环境问题，一直困扰着当地经济社会发展。

近年来，高平市认真贯彻落实科学发展观，围绕建设绿色高平的目标，实施蓝天碧水工程和绿化造林工程，把生态环境建设作为评价发展成效和工作实绩的重要内容考核，探索出以煤换绿的工作思路，走出了一条能源大市可持续发展的路子。高平经济发展生态优先经验值得各地借鉴。

说起山西省高平市，55岁的常群贵老人感受最深的是一个“变”字：身边绿色变多了，天空变蓝了，空气变清新了……常群贵老人所在的马村镇西牛庄村在高平以产煤出名，煤矿随处可见，树木却十分稀少。现在，这个村的人均绿地面积已达10平方米，成了社会主义新农村建设的示范村。高平市委书记王树新说，以前的高平，头上难见蓝天、地上难见绿树，不是污水熏天，就是浓烟弥漫、粉尘飞扬。近几年，通过身边增绿、见缝插绿、荒山披绿、企业养绿，全市森林覆盖率由13.9%提高到18.9%，年均增长1个百分点。

经济持续发展要靠绿色来书写作为全国产煤大市，高平市十年九旱，水土流失严重。加之工业项目多，加剧了生态环境恶化趋势，成了经济社会可持续发展的最大障碍。

出路在哪里？王树新一语中的：高平要进入全国百强县，重要的建设内容要用绿色来书写。他说：“民以食为天，食以水为本，水以林为源。”“穷山必有恶水，山青才能水秀，治水必须治山，治山必须兴林。”正是基于这种认识，高平市政府明确提出“既要金山银山、又要绿水青山，既要GDP、又要COD”的工作思路，并采取了“全民造绿、身边增绿、以煤换绿、以工补绿、以水养绿、依法护绿”的绿化措施。

近年来，全市投资2.8亿元，以“一路三山三线三区百村”为重点，先后完成了退耕还林、太行山绿化、通道绿化等一批生态建设重点工程。高平的绿化建设，是政府花“高价”换来的。高平市设立了林业专项资金，投入林业建设资金4000万元。

从今年起市财政将连续5年拿出1000万元资金投入生态建设，带动社会投入5000万元以上，使“十一五”期间全市生态建设投入在3亿元以上。马村镇党委书记赵启明告诉记者，马村镇工厂多，为建设良好的生态环境，他们已经清理了57家小锅炉厂，取缔了污染企业；企业为保住“环保牌”，也纷纷在林业上做文章，每年至少投入130万元以上用于造林绿化，各厂区绿化覆盖率都达到30%以上。近3年，马村镇已投资550万元建设生态园林村，绿化荒山550亩，全镇1.1万亩土地全部绿化，森林覆盖率达32%，提高了5个百分点。

高平造林绿化有一系列优惠政策。“高平人多耕地少，农民争地是常事。现在政策好了，村民承包荒山造林村里有补偿，每年每亩补助500元，还允许种植经济林，村民造林的积极性可高啦。

”米东村村民赵伟说。全民参与播撒绿色政府推动，政策保障，使高平市全民参与绿化的基石变得更加坚硬。

正在公园晨练的市民张桂花说，为了搞绿化，无论城市还是乡村，万人会战荒山、千人美化家园的场面随处可见。自己最自豪的是参加了两年的丹河绿化工程建设。

据介绍，高平全民义务植树尽责率达到95%。流经高平市区的丹河，是条污染严重的河流。经过治理，现在河流两岸已经形成了一道绿色风景。

丹河生态改观，靠的是社会力量参与，通过清淤、绿化两场战役，使高平实施的蓝天碧水工程已初见成效。围绕景点搞绿化，一处景点一个绿化基地。

在七佛山生态公园，记者看到的是一幅“山连城、城连山，人养绿、绿养人”的人与自然和谐的景象。但谁能想到，这里曾是一座遭过几次大火蹂躏的枯山。就在这座山上，市“四大班子”、市直单位设立了义务植树基地，人大葡萄沟、政协桃花沟、百亩万株人大代表林、政协委员名木苑、先锋林、共青林、三八林、武装林、地税林、升学林等一批纪念林，就像一颗颗绿色宝石镶嵌其中。如今的公园，针阔混交、乔灌结合，三季有花、四季常绿，为广大市民晨练、休闲、娱乐提供了天然的“绿色氧吧”。

通道绿化也是高平绿化建设的最大亮点之一。进入高平，晋长高速路两侧是一道流动的风景：路边是50米绿化带，远处山环水绕，层林尽染。高平市林业局局长张玉祥告诉记者，晋长高速路高平段是北上入晋，南下抵豫的重要门户。

为了让这条路尽快绿起来，市委、市政府责令多家采石厂停办，协调两个煤矿出钱出力绿化美化高速路。矿区绿化是高平生态环境建设的重点，也是难点。高平市副市长李天胜说，高平煤矿开采，导致山上植被破坏严重。

近两年，高平采取以煤换绿、废水养绿、矿业反哺林业等办法，恢复和重建生态。现在，高平所有重大项目包括基础设施建设项目都要附带绿地建设，在项目报批时，必须有绿化配套资金，所有新上和在建项目必须与绿化同行。据统计，全市项目建设附带绿化投入每年都在4000万元以上。

高平市还积极鼓励民营企业投资绿化，涌现出一批民营造林大户，投入资金2000余万元，占全市整个绿化建设投入总额的15%。煤业不再是高平人惟一的依靠持续不断的播绿，高平的生态环境面貌大为改观，“绿色高平”初见雏形，被山西省政府列入“绿色山西”建设12个示范重点市（县）之一，被国家林业局授予“太行山绿化先进县”。

现在的高平，荒山绿了，尘土少了，小气候也逐步改善了。在绿树环绕的园林式村庄东山村，村民张淑英说，以前衣服洗完后也不能挂在外面，白衣服一会儿就变成黑衣服了，我们都不敢穿白色的衣服，因为不耐脏。现在却不同了，大家也都穿上白衣服了。在一些富裕起来的村庄，村民们首先想到的是如何改善自己的居住环境，建设园林式和花园式村庄。

果则沟村村民李建中说，以前这里有村办煤矿，7个煤球场，村民生活比较富裕。去年，村里开始搬迁煤球场，清淤河道，在村子周围见缝插绿，还新建了休闲花园。树木多了，生态好了，煤业也不再是高平人惟一的依靠。

在神农炎帝陵，石龙村农民张志良说：“过去大家都知道这里有过尝百草、种五谷、教民耕的神农帝，还有战国时的秦赵长平古战场，但因为生态环境不好没有人来。现在这里的森林多、生态好，前来旅游的人络绎不绝。我们依托生态旅游做起了小买卖，日子比以前好多了。

前段时间这里办文化艺术节，我一天就净赚近千元。”生态旅游越来越火，让村民尝到甜头的还有不少。从外县迁到七佛山脚下的张英对记者说，以前这里交通闭塞，根本没有什么可干的，自从开发七佛山公园后，这里的秀水青山，吸引不少游客，平时我可以看看树，过节时摆个小摊，收入也不少。

生态的改善，给高平带来了无限商机。市委书记王树新说，因为生态环境好，有许多大公司来高平投资兴业，仅去年，全市就引资500多亿元，在全国最具投资价值县中排第二十五位。

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